社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項(xiàng)在制定出臺、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣�(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
評估內(nèi)容：對評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行全面評估，查找重大決策事項(xiàng)實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后存在的顯現(xiàn)風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素，收集群眾意見和社會反映，判斷是否可能引發(fā)群體性事件及事件激烈程度，是否可能導(dǎo)致嚴(yán)重個人極端行為，是否可能引發(fā)輿論炒作。
(一) 決策主體是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策，決策內(nèi)容和程序是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章，是
否符合黨和國家以及省、市、區(qū)相關(guān)政策；
(二)是否維護(hù)了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，是否統(tǒng)籌兼顧了各方利益，是否體現(xiàn)了決策的連貫性、平衡性；
(三)是否考慮了群眾的接受程度，是否超出了大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持，決策事項(xiàng)實(shí)
施是否具備相應(yīng)的人力物力財力保障，出臺時機(jī)是否成熟；
(四)決策事項(xiàng)可能引發(fā)哪些社會穩(wěn)定風(fēng)險，可能表現(xiàn)的方式、規(guī)模和激烈程度如何，是否處于可控狀態(tài)，能否得
到有效預(yù)防和化解；
(五)對決策事項(xiàng)存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，是否采取預(yù)防和化解措施，是否明確宣傳解釋和輿論引導(dǎo)辦法，是否制
定應(yīng)急處置預(yù)案。
評估主體按以下工作流程開展穩(wěn)評：
(一)制定評估方案。明確評估工作牽頭人、參加對象、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、時間安排和具體要求。
(二)開展民意調(diào)查。通過多種方式了解掌握相關(guān)群眾對擬決策事項(xiàng)的意見，排查梳理分析不穩(wěn)定因素。
1．根據(jù)擬決策事項(xiàng)性質(zhì)，在一定范圍內(nèi)予以公告、公示，明確群眾意見建議的反饋渠道、方式、期限；
2．走訪有直接利益關(guān)系群眾并開展問卷調(diào)查；
3．召開有利益相關(guān)方代表參加的座談會、聽證會；
4．通過信訪、網(wǎng)絡(luò)等渠道收集群眾反映的問題。
(三)組織開展論證。找出擬決策事項(xiàng)的風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險源，并對風(fēng)險因素進(jìn)行分析預(yù)測。
1．全面梳理民意，理清群眾的主流意見及核心訴求；
2．針對群眾的意見和訴求，對可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險%B
3．組織專家論證，對評估主體開展穩(wěn)評工作的方式方法、所作的風(fēng)險分析預(yù)測以及提出的應(yīng)對措施、評估初步結(jié)論進(jìn)行綜合評價，并進(jìn)行研究完善。
(四)確定風(fēng)險等級。以問題化解為導(dǎo)向，根據(jù)調(diào)查和論證情?